從1991年12月15日中國大陸第一座核電站——秦山核電站并網(wǎng)發(fā)電算起，中國核電已走過了30個年頭。 一路走來，中國核電人收獲了哪些榮耀、遭受了哪些挑戰(zhàn)？“雙碳”背景下，中國核電事業(yè)發(fā)展正面臨哪些新的機遇和風(fēng)險？未來如何更好地實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)好國家戰(zhàn)略，造福人類？圍繞上述問題，《國資報告》對中核集團總經(jīng)理助理、中國核能電力股份有限公司（以下簡稱“中國核電”）黨委書記、董事長盧鐵忠進行深度專訪，探尋相關(guān)問題的答案。

起步：體現(xiàn)國家意志 代表國家利益

《國資報告》：秦山核電是中國大陸核電的發(fā)源地，被譽為“國之光榮”。30年前，我國為什么要發(fā)展核電？老一代核電人是在怎樣的條件下從零起步，建設(shè)秦山核電站的？

盧鐵忠：核工業(yè)是高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是國家安全的重要基石。核電是核工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈皇冠上的明珠，從起步階段就得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人極大關(guān)注，體現(xiàn)了國家意志，代表著國家利益。

我國核工業(yè)發(fā)軔于1955年1月15日。1982年12月30日，在第五屆全國人大第五次會議上，我國鄭重宣布了建設(shè)秦山核電站的決定。1985年3月20日，秦山核電站澆灌第一罐混凝土。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們充分發(fā)揮全國一盤棋、集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，共有18個部委、100多個科研單位、600多個制造廠家、10多個施工單位等協(xié)同參與秦山核電站的建設(shè)。1991年12月15日，實現(xiàn)了首次并網(wǎng)發(fā)電，實現(xiàn)了中國大陸核電“零的突破”。我國成為世界上第七個掌握了自行設(shè)計、自行建造核電站的國家。

通過秦山站的建設(shè)，我國真正掌握了核電技術(shù)、培養(yǎng)了核電人才、建立了系統(tǒng)的核安全文化體系和質(zhì)量保證體系。至今，秦山核電站累計輸出了2500余名骨干、近100名核電企業(yè)高管?？梢哉f凡是國內(nèi)有核電站的地方，就會有中核集團秦山核電基地輸出的管理、技術(shù)和人才。30年后，秦山核電站依然“體魄”強健、運行良好。在國家核安全局同意延續(xù)運行許可證基礎(chǔ)上，2021年11月5日，國家能源局浙江能源監(jiān)管辦完成對秦山核電廠1號機組延續(xù)運行電力業(yè)務(wù)許可證的審核和辦理，有效期延長至2041年12月15日，機組容量變更為350MW，再次開創(chuàng)我國核電技術(shù)發(fā)展的先河。

成長：核安全文化為靈魂 追求卓越為永恒

《國資報告》：安全是核工業(yè)的生命線。您如何評價中國核電乃至中國整個核電產(chǎn)業(yè)的安全水平？您認(rèn)為秦山核電站安全運行30年的根本原因是什么？

盧鐵忠：30多年來，我國核電站運行水平實現(xiàn)從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的跨越，從未發(fā)生過國際核與放射事件分級表（INES）二級及以上的事件或事故。2020年，全球約440臺核電機組，其中滿分機組80多臺，而我國近50臺機組中共有28臺機組達(dá)到了滿分，約占世界滿分機組的1/3。2021年，中國核電滿足核算條件的22臺機組中，預(yù)計有19臺機組WANO綜合指數(shù)滿分，滿分機組數(shù)和滿分比例數(shù)都是排在世界第一，繼續(xù)保持領(lǐng)先水平。我認(rèn)為，安全不僅靠管理、制度、技術(shù)，更要靠文化的培育和引領(lǐng)。

回顧中國核電三十多年的發(fā)展歷程，中國核電一直視核安全文化為靈魂，追求卓越為永恒。我們始終銘記“安全是核工業(yè)的生命線”，將確保安全作為工作的頭等大事，貫徹“理性、協(xié)調(diào)、并進”的核安全觀；樹立法治意識、憂患意識、自律意識、協(xié)作意識，堅持高水準(zhǔn)的安全文化理念，持之以恒，久久為功。我們建立了以確保安全為核心的運行制度體系。明確領(lǐng)導(dǎo)做安全生產(chǎn)的表率，政策決策、組織搭建、資源配備以安全運行為首要目標(biāo)。建立以值長為中心的核電廠安全生產(chǎn)指揮體系，讓聽得炮聲的人對核安全事項擁有充分的決策權(quán)。在遭遇核安全風(fēng)險挑戰(zhàn)時，當(dāng)班值長有權(quán)直接下令停機停堆，無須請示公司領(lǐng)導(dǎo)層。我們推行安全總監(jiān)巡查、經(jīng)驗反饋等制度，開發(fā)使用設(shè)備可靠性管理、防人因失誤等系統(tǒng)工具，生產(chǎn)中秉持保守決策，嚴(yán)守安全邊際。

《國資報告》：中國核電產(chǎn)業(yè)采取了“兩條腿走路”的發(fā)展方式，一方面堅持自力更生，建設(shè)了秦山核電站；一方面堅持技術(shù)引進消化吸收再創(chuàng)新，建設(shè)了大亞灣等核電站。您認(rèn)為，這兩條技術(shù)路線在實際發(fā)展中是如何互相促進的？未來中國核電產(chǎn)業(yè)壯大，如何從改革、創(chuàng)新中汲取力量？

盧鐵忠：核電是世界性的事業(yè)，所有核工業(yè)者都是息息相關(guān)的核安全命運共同體。在核電界形成了開放透明、經(jīng)驗反饋的學(xué)習(xí)型組織氛圍。對于中國核電而言，自主創(chuàng)新和引進吸收一直并行不悖、相得益彰、齊頭并進。

我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)品牌“華龍一號”，就是在秦山核電站30萬千瓦機組技術(shù)體系基礎(chǔ)上，吸收了美國AP1000的非能動的設(shè)計概念和俄羅斯VVER的雙層安全殼的安全布置，并在采集眾家之長的基礎(chǔ)上有所突破和創(chuàng)新，開發(fā)出了獨特的177堆芯設(shè)計，進而達(dá)到了國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)。

改革是激發(fā)人活力的必由之路。我深信，改革是有風(fēng)險的，但不改革風(fēng)險更大。2021年國企改革三年行動目標(biāo)任務(wù)和落實落地的考核要求70%，我們現(xiàn)已完成91.1%，超額完成既定任務(wù)。未來，我們將進一步規(guī)范公司治理，用好改革政策工具包，更好地落實市場化經(jīng)營方式，優(yōu)化投資管理和經(jīng)營管理模式，重視市值管理，積極孵化新平臺，點燃員工心中的那團“火”，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和員工利益的正相關(guān)，讓富有成效的管理者和優(yōu)秀員工不斷涌現(xiàn)、實現(xiàn)與公司共成長。在技術(shù)創(chuàng)新方面，目前我國正在建設(shè)具有第四代先進核能系統(tǒng)特征的高溫氣冷堆和第四代堆中的快堆。未來，中國核電將堅持“小核心、大協(xié)作”的模式，進一步加強與諸如清華大學(xué)等科研機構(gòu)的合作，改進和推廣高溫氣冷堆技術(shù)、快堆等新一代反應(yīng)堆。

《國資報告》：在您看來，與國際巨頭相比，中國核電的人才隊伍建設(shè)處于怎樣的水平，有哪些可以進一步提升的空間？

盧鐵忠：人才是第一資源。目前，中國核電擁有員工16000人，其中操縱員600余人，高級操縱員700余人，員工平均年齡34歲。通過項目合作、柔性雙聘等方式聘用了多名院士參與到公司科技研發(fā)活動中。對標(biāo)國際一流核能公司，中國核電在高層次科技人才培養(yǎng)開發(fā)方面還將持續(xù)發(fā)力。

未來，我們將充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)和保障作用，用事業(yè)吸引人才、用機制激勵人，用精神鼓舞人，要加強思想政治教育，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊和設(shè)置彭士祿科技創(chuàng)新示范區(qū)、“人才特區(qū)”等措施更快地培養(yǎng)人才、聚集人才，充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，更好踐行“對黨忠誠、積極工作”的錚錚誓言和賡續(xù)國資央企的“紅色基因”。通過市場化、契約化管理機制的落實，激發(fā)人才隊伍的活力，建立依托重大工程、重大科研攻關(guān)項目多出人才、快出人才的機制。加強現(xiàn)有干部隊伍的培訓(xùn)和組織發(fā)展工作，建設(shè)一支與公司市場化、國際化發(fā)展戰(zhàn)略要求相適應(yīng)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。

《國資報告》：中國核電是中國核科技的開拓者，也是我國核電“走出去”的先行者。在中國核電“走出去”的歷程中，遇到了怎樣的挑戰(zhàn)？有哪些值得分享的寶貴經(jīng)驗？

盧鐵忠：1991年12月31日，中巴兩國在北京簽訂了以秦山核電站為參考、合作建設(shè)巴基斯坦恰?，敽穗娬镜膮f(xié)議。恰?，旐椖渴俏覈孕性O(shè)計、建造的第一座出口商用核電站，是當(dāng)時我國最大的高科技成套出口項目。以此為標(biāo)志，中國核電同步開展了核電技術(shù)配套服務(wù)“走出去”并取得了豐碩成果。

除了技術(shù)服務(wù)走出去，中國核電在國際組織層面的交流和“走出去”也在持續(xù)進行。公司與國內(nèi)外機構(gòu)開展廣泛的交流合作，每年向國際原子能機構(gòu)（IAEA）、世界核電運營者協(xié)會（WANO）支援?dāng)?shù)十名經(jīng)驗豐富的專家，為各國核電運行、建造領(lǐng)域經(jīng)驗共享與技術(shù)、管理能力的提升作出了積極貢獻(xiàn)。

通過技術(shù)服務(wù)走出去和人才走出去，中國核電人開闊了視野，積極吸收借鑒了全球不同國家核電同行的先進經(jīng)驗；尤為可貴的是，通過多樣性的技術(shù)創(chuàng)新和集約型經(jīng)驗分享的有機融合，中國核電形成了相較于同行更強的駕馭不同堆型的復(fù)雜性的獨特創(chuàng)新能力，最終實現(xiàn)核電運營水平從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的跨越。

未來：核能助力雙碳目標(biāo) 清潔賦能美好生活

《國資報告》：核電是重要的清潔能源。能源保供以來，更多人對能源安全與綠色發(fā)展之間的辯證關(guān)系進行了深入思考。30年來，中國核電在減少碳排放方面作出了怎樣的貢獻(xiàn)？在您看來，未來核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景如何？面臨哪些具體的挑戰(zhàn)？

盧鐵忠：核電是一種高質(zhì)量、高密度、零排放的清潔能源。1千克鈾235核裂變釋放的能量大約相當(dāng)于2700 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而且不排放二氧化碳。核電全產(chǎn)業(yè)鏈溫室氣體排放水平與水電、風(fēng)電相當(dāng)，僅是太陽能光伏發(fā)電的五分之一，比煤電約低兩個數(shù)量級。過去30多年里，中國核電累計貢獻(xiàn)清潔核能超過1.2萬億千瓦時，等效減排二氧化碳8.99億噸，相當(dāng)于種植超過288萬公頃綠色森林。

在碳達(dá)峰、碳中和的背景下，核能將作為基荷電源更好地發(fā)揮與間歇性、波動大的風(fēng)電、光伏等協(xié)同效應(yīng)，更好地保障國家的能源安全和清潔低碳發(fā)展的需要。除核能發(fā)電外，核能的供熱、制氫、供汽、海水淡化、同位素生產(chǎn)等新功能可以更好地造福人民。我認(rèn)為，核能應(yīng)用的最大挑戰(zhàn)就是核能的安全性以及公眾對于核能安全性的正確認(rèn)知。我國核能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平已經(jīng)站在了世界第一方陣，再往前將是一片“無人區(qū)”。如何在“無人區(qū)”探索前行，更好地引領(lǐng)全球核能事業(yè)的發(fā)展，我們既有壓力又有決心和信心。我們將保持追求第一、超越自我的斗志，加快形成具有中國特色的核電站先進安全運行指標(biāo)體系和安全文化指標(biāo)系統(tǒng)，將其推向全球，走向世界，推動核能事業(yè)朝著更加先進、更加可靠、更加經(jīng)濟、更加放心的美好前景演進；增強“你對核電的疑問，就是我們的責(zé)任”的自覺，更好踐行透明、公開、平等、廣泛、便利為原則的“3C”溝通理念，即Confidence（信心）、Connection（聯(lián)結(jié)）、Coordination（協(xié)同），持續(xù)夯實贏得公眾理解和支持核能事業(yè)的社會基礎(chǔ)。

《國資報告》：據(jù)了解，未來中國核電將在現(xiàn)有秦山核電基礎(chǔ)上再造一個“新秦山”。請問，“十四五”期間，中國核電未來的發(fā)展規(guī)劃是怎樣的？

盧鐵忠：公司將堅持“安全第一，質(zhì)量第一，回報股東，服務(wù)社會，促進員工發(fā)展”的經(jīng)營宗旨，持續(xù)增強國有資產(chǎn)保值增值和企業(yè)核心競爭力。具體而言，將以推動全球核能事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為己任，“五業(yè)并舉”賦能美好生活。一是踐行核安全文化，打造金字招牌，持續(xù)壯大核電市場規(guī)模。公司將始終做到安全第一、建設(shè)精品工程，培育一流人才隊伍?！笆奈濉蹦甓群四馨l(fā)電量力爭達(dá)2000億千瓦時，70%以上核電機組運行業(yè)績及綜合指數(shù)繼續(xù)保持全球領(lǐng)先。二是探索模式創(chuàng)新，協(xié)同客戶需求，拓展核能多用途利用。積極挖掘傳統(tǒng)核電基地商業(yè)大堆價值，有序推進“核電+”項目落地，提供核能供熱、制氫、供汽、海水淡化、同位素生產(chǎn)、園區(qū)綜合智慧能源服務(wù)等。三是發(fā)揮核電技術(shù)服務(wù)專長，促進核能事業(yè)國際合作步伐加快。將繼續(xù)以技術(shù)服務(wù)為紐帶，不斷拓展國際市場，促進國家間的“百年聯(lián)姻”，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。四是堅持融合發(fā)展，結(jié)合地方需求，發(fā)揮核電基荷電源屬性和核電廠址地理優(yōu)勢，壯大非核清潔能源產(chǎn)業(yè)，更好地服務(wù)共同富裕的社會發(fā)展目標(biāo)。以秦山核電為例，充分發(fā)揮核電產(chǎn)業(yè)示范帶動作用，大力扶持海鹽發(fā)展核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。五是堅持創(chuàng)新發(fā)展，積極突破敏捷清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)。將密切關(guān)注能源電力新技術(shù)、多種能源耦合技術(shù)等前沿技術(shù)發(fā)展趨勢，重點圍繞機組安全性能提升、華龍一號運維等項目開展技術(shù)創(chuàng)新。適時開展低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)推廣。奮進新征程，建功新時代。未來，我們將牢牢把握新機遇，攜手各個合作伙伴和利益相關(guān)方，賡續(xù)“國之光榮”的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承發(fā)揚“兩彈一星”精神和“四個一切”核工業(yè)精神，積極踐行“強核報國，創(chuàng)新奉獻(xiàn)”的新時代核工業(yè)精神，開啟“核能助力‘雙碳’目標(biāo)，清潔賦能美好生活”的新征程，為世界核電發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案，為建設(shè)美麗中國和生態(tài)文明貢獻(xiàn)更多力量！